Положение

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 мая 2009 г. N 246-П

ОБ АГЕНТСТВЕ СВЯЗИ И МАССОВЫХ

КОММУНИКАЦИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области

от 09.03.2010 N 89-П, от 01.03.2011 N 42-П,

от 13.05.2011 N 146-П, от 23.06.2011 N 205-П)

В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области» и Постановлением Правительства Астраханской области от 06.05.2009 N 203-П «Об отдельных исполнительных органах государственной власти Астраханской области» Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить Положение об агентстве связи и массовых коммуникаций Астраханской области (прилагается).

2. Утвердить предельную штатную численность работников агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области в количестве 16 единиц, в том числе должностей государственной гражданской службы — 14 единиц. (п. 2 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 13.05.2011 N 146-П)

Пункт 3 вступает в силу с момента государственной регистрации агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области (пункт 5 данного документа).

3. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области: от 27.04.2005 N 73-П «Об агентстве по печати и информационным коммуникациям Астраханской области»; от 01.11.2007 N 475-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.04.2005 N 73-П»; от 08.02.2008 N 44-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 27.04.2005 N 73-П»; от 14.11.2008 N 599-П «О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 27.04.2005 N 73-П».

4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 3, вступающего в силу с момента государственной регистрации агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области.

 

Губернатор Астраханской области

А.А.ЖИЛКИН

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением Правительства

Астраханской области

от 29 мая 2009 г. N 246-П

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АГЕНТСТВЕ СВЯЗИ И МАССОВЫХ

КОММУНИКАЦИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области

от 09.03.2010 N 89-П, от 01.03.2011 N 42-П,

от 23.06.2011 N 205-П)

1. Общие положения

1.1. Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (далее - агентство) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функциональное регулирование в сферах связи, массовых коммуникаций, издательской и полиграфической деятельности на территории Астраханской области, а также правоприменительные функции и оказание государственных услуг.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2011 N 205-П)

1.2. Агентство является правопреемником агентства по печати и массовым коммуникациям Астраханской области по всем правам и обязанностям.

Агентство находится в ведении Правительства Астраханской области.

1.3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области и настоящим Положением.

1.4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Астраханской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также органами местного самоуправления области, общественными объединениями и иными организациями Астраханской области.

1.5. Агентство является юридическим лицом, финансируется из бюджета Астраханской области, имеет лицевые счета, открываемые в министерстве финансов Астраханской области или в управлении Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном действующим законодательством, обособленное имущество, бланки установленного образца, штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Имеет самостоятельный баланс и смету.

(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2011 N 205-П)

Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Имеет самостоятельный баланс и смету.

1.6. Имущество агентства является государственной собственностью Астраханской области и закреплено за агентством на праве оперативного управления.

1.7. Юридический адрес агентства: 414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая/Шаумяна, д. 75/48.

2. Полномочия агентства

2. Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1. Осуществляет разработку и координацию реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ и проектов в сфере деятельности агентства.

2.2. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд агентства, а также на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.

(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 09.03.2010 N 89-П, от 01.03.2011 N 42-П)

2.3. Вносит в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов и других документов Правительства Астраханской области, по которым требуется решение Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты законов и нормативных правовых актов и других документов, по которым требуется решение Губернатора Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности агентства.

2.4. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Астраханской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности агентства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.

(п. 2.4 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 23.06.2011 N 205-П)

2.5. Вправе давать заключения по проектам нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Астраханской области в установленном порядке.

(пп. 2.5 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.03.2010 N 89-П)

2.6. Обеспечивает публикацию нормативных правовых актов Губернатора, Правительства Астраханской области и иных правовых актов органов государственной власти Астраханской области в соответствии с установленным порядком.

(пп. 2.6 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 09.03.2010 N 89-П)

2.7. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание агентства и реализацию возложенных на него функций.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.03.2011 N 42-П)

2.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.9. Обеспечивает мобилизационную подготовку агентства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке организаций, находящихся в ведомственном подчинении агентства.

2.10. Организует воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе, работающих в агентстве.

2.11. Осуществляет от имени Астраханской области функции учредителя подведомственных государственных предприятий и учреждений Астраханской области (далее - подведомственные организации):

- утверждает уставы подведомственных организаций, а также внесение в них изменений и дополнений (в том числе новую редакцию);

- по результатам конкурса назначает на должность руководителя предприятия, назначает на должность руководителя подведомственных автономных учреждений, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области;

- осуществляет мероприятия по обеспечению проведения аттестаций руководителей подведомственных организаций;

- согласовывает прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора;

- определяет плановое задание по части чистой прибыли предприятия, наделенного имуществом на праве хозяйственного ведения, подлежащей перечислению в бюджет Астраханской области;

- осуществляет контроль за производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью предприятия;

- вносит по согласованию с агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области и министерством экономического развития Астраханской области в Правительство Астраханской области проект соответствующего правового акта об определении цели, предмета, видов деятельности предприятия;

- принимает решения о назначении членов наблюдательного совета подведомственного автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий;

- устанавливает задания для подведомственного автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью и осуществляет финансовое обеспечение выполнения заданий учредителя подведомственного автономного учреждения.

(пп. 2.11 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.03.2011 N 42-П)

2.12. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства.

2.13. Организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности агентства.

2.14. Выступает от имени Правительства Астраханской области учредителем (соучредителем) средств массовой информации.

2.15. Обеспечивает информирование населения о деятельности органов государственной власти Астраханской области через средства массовой информации и сети Интернет.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.03.2011 N 42-П)

2.16. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам информационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства Астраханской области.

2.16. Исключен с 1 марта 2011 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2011 N 42-П.

2.17. Оказывает содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников предприятий, организаций и учреждений, ответственных за обеспечение информационного взаимодействия, развития печати, телерадиовещания и общественных связей.

2.18. Исключен с 1 марта 2011 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2011 N 42-П

2.19. Исключен с 1 марта 2011 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2011 N 42-П

2.18. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.19. Организует профессиональную подготовку работников агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.20. Согласовывает цены (тарифы) на платные работы, услуги, выполняемые и оказываемые подведомственными государственными (бюджетными) учреждениями Астраханской области.

2.21. Участвует в развитии и расширении сети почтовой связи, а также согласовывает режим работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Астраханской области.

2.22. Оказывает содействие операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам.

2.23. Вносит в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Астраханской области.

2.24. Оказывает содействие организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.

2.25. Осуществляет иные функции по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными, областными законами, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Астраханской области.

2.26. Организует антикоррупционную пропаганду и осуществляет ее во взаимодействии с субъектами антикоррупционной политики в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области, регулирующими отношения по получению и распространению массовой информации.

2.27. Учреждает в установленном порядке ведомственные награды в сфере связи, издательской и полиграфической деятельности и награждает ими работников агентства и иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.

(пп. 2.27 введен Постановлением Правительства Астраханской области от 09.03.2010 N 89-П; в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2011 N 205-П)

2.28. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере:

- запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции агентства вопросам;

- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

- создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

- дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам установленной сферы деятельности.

(п. 2.28 в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2011 N 205-П)

 

3. Организация деятельности агентства

 

3.1. Руководитель агентства назначается Губернатором Астраханской области по представлению заместителя председателя Правительства Астраханской области по социальной политике, предварительно согласованному с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

Руководитель агентства несет ответственность за выполнение возложенных на агентство функций.

Руководитель агентства имеет заместителя. В отсутствие руководителя агентства его обязанности исполняет заместитель руководителя агентства.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 01.03.2011 N 42-П)

Заместители руководителя агентства назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем агентства по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.

3.2. Руководитель агентства:

- определяет кадровую политику в агентстве;

абзац исключен с 1 марта 2011 года. - Постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2011 N 42-П;

- утверждает положения об отделах агентства и должностные инструкции работников;

- назначает на должность и освобождает от должности работников агентства, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания или поощрения;

- принимает решения и подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

- решает вопросы командирования работников в пределах Астраханской области и Российской Федерации;

- действует без доверенности при представлении интересов агентства во всех органах и организациях, включая судебные. Предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выдает доверенности;

- заключает хозяйственные договоры;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2011 N 205-П)

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в агентстве;

- утверждает структуру и штатное расписание агентства в пределах установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и предельной численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области;

- подписывает условия премирования и материального стимулирования работников агентства, имеет право подписи на финансовых документах;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2011 N 205-П)

- распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными сметой доходов и расходов агентства;

- представляет в установленном порядке работников агентства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности агентства;

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2011 N 205-П)

- рассматривает предложения и заявления граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Для наиболее важных вопросов в агентстве образуется коллегия. Состав коллегии утверждается распоряжением Правительства Астраханской области по представлению руководителя.

Положение о коллегии утверждается руководителем. Решения коллегии реализуются правовыми актами агентства и приказами руководителя.

(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 23.06.2011 N 205-П)